５城市私人购买新能源车最高可获一次性补贴５万-６万元

　　风传已久的新能源汽车补贴政策实施细则终于有了最新消息。昨日，财政部等四部委联合下发通知，确定自６月１日起，在上海、长春、深圳、杭州、合肥５个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴。

 　　五试点城市补贴拨付车企

　　尽管这次的补贴细则仅仅是五城市试点，但这份由财政部、科技部、工业和信息化部、国家发改委联合下发的《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》公布的补贴标准，与此前已经透露的消息完全一致，“补贴标准根据动力电池组能量确定，对满足支持条件的新能源汽车，按３０００元／千瓦时给予补贴。插电式混合动力乘用车每辆最高补贴５万元，纯电动乘用车每辆最高补贴６万元。”

　　政府对于新能源汽车的推进可谓不遗余力。自去年３月份国务院颁布《汽车产业调整和振兴规划》以来，中央不仅明确提出了到２０１１年形成５０万辆产能的近期目标，更是先后推出一系列实质性举措。去年１２月，国务院常务会议做出“将节能与新能源汽车示范推广试点城市由１３个扩大到２０个，并选择５个城市进行对私人购买节能与新能源汽车给予补贴试点”的决定。今年５月初，国务院下发的关于确保实现“十一五”节能减排目标的通知，又明确提出要在“５月底前出台具体的实施细则”。

　　《通知》下发后，北京、重庆等热门城市的落选，一时备受热议。此次入选的上海、长春、深圳、杭州、合肥，新能源汽车的推广将依托当地强大的汽车生产企业和产业集群效应。上汽对于上海，一汽之于长春，比亚迪之于深圳，吉利、众泰之于杭州，以及奇瑞之于合肥，从产品研发、新能源车量产到整车销售等多个环节，均成为此次５大城市试点的强有力依托。

　　就各方普遍关心的补贴方式，《通知》明确，补贴资金拨付给汽车生产企业，按其扣除补贴后的价格将新能源汽车销售给私人用户或租赁企业。试点期内，每家企业销售的插电式混合动力和纯电动乘用车分别达到５万辆的规模后，中央财政将适当降低补贴标准。同时，《通知》还要求，试点城市政府是私人购买新能源汽车试点的实施主体和责任主体，要安排一定资金并出台相应配套政策措施，重点对充电站等基础设施建设、新能源汽车购置和使用、电池的报废及回收体系建设等给予支持。

　　销量仍有限 瓶颈待突破

　　作为此次试点推广的重要内容之一，此次补贴政策中，将“新能源汽车”的概念正式确定在插电式混合动力车（ＰＨＥＶ）和纯电动车（ＥＶ）两类，而符合《乘用车燃料消耗量第三阶段限值》的１．６Ｌ以下传统汽车、搭载ＢＳＧ（启停系统）和不能充电的混合动力汽车，都将被归入“节能汽车”的范围。

　　根据四部委同时下发的《关于印发“节能产品惠民工程”节能汽车推广实施细则的通知》，中央财政对消费者购买节能汽车按每辆３０００元标准给予一次性定额补贴，由生产企业在销售时直接兑付给消费者，两者在补贴金额方面的差距明显。

　　按照通知明确的“新能源汽车”最新标准，最早有望投放市场的新能源量产车，将是预计于今年８月上市的比亚迪Ｅ６电动车和２０１１年初引进国内的通用Ｖｏｌｔ插电式混合动力车。

　　据比亚迪公关部杜国忠介绍，“目前已经在深圳出租车行业试运营的Ｅ６电动车已经确定在８月份上市，定价３０万元左右。”对于此项对私人购买政策的推出，他认为：“补贴肯定对市场有促进作用，但对于电动车来说，不会产生太大的爆发点，就算按最高６万元的补贴来算，电动车的价格仍旧比较贵，消费者不会很快接受。”

　　作为比亚迪旗下首款率先入市销售的电动车，Ｆ３ＤＭ双模电动车售价达到１４．９８万元，比普通Ｆ３顶配车型的价格也要高出５万元。据比亚迪汽车销售有限公司副总经理王建均介绍，自今年３月份开始在深圳地区销售以来，首月订单１００多辆。预计今年全年的产销目标位１０００辆。

　　值得注意的是，在率先试点新能源汽车补贴细则的深圳，当地发改委同时还颁布了《深圳市电动汽车充电系统技术规范》，为满足各类新能源汽车充电的需要，今后两年深圳将在小区停车场和大商场或高端酒店停车场建新能源汽车充电站，计划建设公交车快慢速充电站各２５座，公务车慢速充电桩２５００个，社会公共慢速充电桩１００００个，社会公共快速充电站２００座。这一针对配套设施的改进举措，或将切实推动电动车的普及和使用。

　　电动车商业化降低技术门槛

　　日前，国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞在上海出席“直达２０３０”可持续交通系列论坛时指出，中国的电动汽车的发展，已经经历了“十五”和“十一五”，一共投入了２０亿元人民币，制定了三纵和三横的政策。三纵包括燃料电池汽车、混合动力汽车、纯电动汽车，三横就是动力蓄电池及燃料电池、驱动电机、多能源动力总成控制。

　　他表示，“目前中国的电动汽车处在一个新的阶段，以商业化应用为特点，现在也考虑政府的购置补贴政策向普通的消费者提供，鼓励消费者购买新能源汽车，特别是纯电动汽车，我想在未来几年中国纯电动汽车的发展可能有一个比较好的前景。”

　　结合此次五城市开展的新能源补贴试点，插电式混合动力和电动车无疑成为政策重点扶持的对象。这一技术路线的选择，不仅和国际主流车企的技术发展方向不谋而合，同时也符合科技部电动汽车重大专项确定的以燃料电池汽车、混合动力电动汽车、纯电动汽车三种车型为“三纵”的研发布局。

　　作为电动车商业化的有力推手，工信部同样看好电动车在新能源汽车浪潮中突出的发展前景。５月２７日，工信部网站发布了２０１０年汽车产业技术进步和技术改造投资方向。与２００９年相比，电动汽车及零部件位列第一，共设１３个项目。不仅较上一版增加了２个项目，且降低了部分技术门槛。比如，在利用现有能力生产纯电动汽车改造项目或动力模块建设项目中，以往规定的最高时速不低于１００公里，现在调低到８０公里，车载充电时间从不多于５小时，调整到了不多于７小时。另外，插电式混合动力汽车的技术门槛也作出调整，在纯电动模式下，行驶里程要求也从以前的不少于１００公里，降低到７０公里。