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索引号: 11371200004356717L/2019-00595 公开方式: 主动公开
发布机构: 莱芜高新技术产业开发区 组配分类: 法规文件
文件编号: 济莱高办发〔2019〕2号 成文日期: 2019-06-28
莱芜高新区党工委(管委会)办公室印发《关于加强莱芜高新区机关事业单位党组织标准化规范化建设的实施意见》等3个文件的通知
发布日期 : 2019-06-28 10:21 浏览次数 :

鹏泉街道党工委,区直各部门单位党组织:

《关于加强莱芜高新区机关事业单位党组织标准化规范化建设的实施意见》、《莱芜高新区机关事业单位党组织主题党日活动实施方案》、《关于深入开展机关事业单位党组织、党员“双报到”工作的实施方案》已经党工委管委会领导同志同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。


莱芜高新区党工委(管委会)办公室 

2019年6月28日         


关于加强莱芜高新区机关事业单位党组织

标准化规范化建设的实施意见


为认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》),坚持和加强党的全面领导,落实党要管党、全面从严治党要求,进一步加强莱芜高新区机关事业单位党组织标准化、规范化建设,根据《中国共产党章程》和有关党内法规,结合高新区机关事业单位实际,制定以下实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党章要求,弘扬“支部建在连上”光荣传统,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以机关事业单位党组织标准化、规范化建设为抓手,把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员,推动《条例》落地落实,不断提高党支部建设质量,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,为莱芜高新区在国家级高新区坐标体系中赶超跨越、争先进位,加快迈入国家高新区第二方阵提供坚强政治保证和组织保证。

二、主要内容

(一)强化政治功能

1.坚持把党的政治建设摆在首位,牢牢把握正确政治方向,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,旗帜鲜明讲政治,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

2.严肃党内政治生活,认真学习贯彻《中国共产党章程》,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实党的组织生活制度,着力解决部分基层党组织党内政治生活不规范、不严肃的问题,教育引导党员干部强化党的意识和组织观念,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

3.严格贯彻党中央决策部署,积极宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议,认真履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。扎实做好思想政治工作,强化对党员、群众的思想政治引导。党支部每半年向上级党组织汇报一次思想政治工作情况。

(二)规范工作机制

4.贯彻落实党的民主集中制,规范党支部的议事决策程序,提升科学决策水平。党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由党支部书记召集并主持。党支部书记主持党支部全面工作。

5.党支部每年至少召开2次会议专题讨论、研究部署党建工作,做到任期有目标、有规划,年度有计划、有措施,半年有检查、有落实,年终有总结、有提高。党支部书记每年向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核,考核结果作为评先树优、选拔使用的重要依据。
    6.党支部书记切实承担起本支部管党治党第一责任人的职责,认真履行“一岗双责”,落实加强党支部建设的目标任务。建立党支部书记抓基层党建问题清单、责任清单、整改清单,年初根据年度党建工作计划、要点和上年度述职评议查摆的问题,制定清单,建立台账年底实现问题应改尽改,任务全部完成。

(三)规范组织生活

7.严格落实“三会一课”制度,党支部党员大会一般每季度召开1次,党支部委员会会议一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1次,每季度至少组织党员上1次党课。“三会一课”应当突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”为主要内容,结合党员思想和工作实际,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。党支部要在年初制定“三会一课”计划,报上级党(工)委备案。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党(工)委书记每年至少讲1次党课。

8.严格落实“主题党日”制度,党支部每月相对固定1天开展主题党日,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。主题党日时间一经确定,一般不随意变更,如遇特殊情况不能按时开展的,要在5日内安排“补课”。主题党日情况每季度汇总一次报上级党(工)委。

9.严格落实组织生活会制度,党支部每年至少召开1次组织生活会,一般安排在第四季度,也可以根据工作需要随时召开组织生活会,一般以党支部党员大会形式召开。组织生活会应当确定主题,会前认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。

10.严格落实民主评议党员制度,党支部一般每年开展1次民主评议党员,组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词,联系个人实际进行党性分析。党支部召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议。党支部党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。

11.严格落实谈心谈话制度,党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话一般不少于1次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。党支部应当注重分析党员思想状况和心理状态。对家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员,党支部书记应当帮助做好心理疏导;对受到处分处置以及有不良反应的党员,党支部书记应当有针对性地做好思想政治工作。

12.严格落实党员领导干部双重组织生活制度,党员领导干部既要参加领导班子民主生活会,又要带头参加所在党支部组织生活,带头开展批评和自我批评,自觉接受党组织和党员、群众的监督。

(四)规范队伍建设

13.强化党员政治理论学习,党支部每年制订学习教育计划,结合工作实际,每季度至少开展1次习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习研讨。常态化开展党员教育培训,党员每年参加教育培训时间一般不少于32学时。督促指导党员个人制定学习计划,做好读书笔记,完成规定的学习任务。积极开展党员远程终端教育和党员干部在线学习,进一步拓宽党员受教育的渠道。

14.认真做好发展党员工作。加强宣传教育,引导党外干部职工积极向党组织靠拢。科学制定党员发展计划,坚持把政治标准放在首位,严格按照党章、《中国共产党发展党员工作细则》和《工作流程图》做好发展党员工作,全面推行发展党员全程记实制、公示制、票决制和责任追究制,切实把好党员“入口关”。

15.狠抓机关作风建设和纪律建设。加强党风廉政教育,落实廉政谈话制度,提醒督促党员严格执行党规党纪,强化对党员日常监督和“八小时以外”情况监督。对违反党规党纪的党员按规定给予批评教育直至纪律处分。梳理本部门和岗位廉政风险点,列出负面清单,及早采取防范措施。严格遵守中央八项规定精神,严明工作纪律,严格工作制度,坚决杜绝推诿扯皮、弄虚作假、庸懒散拖等问题。

16.建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。做好党员服务工作,从思想、工作、生活上关心党员,了解党员需求和意见建议,经常开展关怀帮扶活动,帮助解决工作、生活中实际问题。建立困难党员动态台账,在“七一”、春节期间走访慰问生活困难党员和老党员。

17.积极稳妥做好处置不合格党员工作。结合开展党员党性分析和民主评议,对确有不合格表现的党员,依照党章和党内有关规定,分别给子限期改正、劝退、劝而不退除名处置。建立跟踪帮教机制,对限期改正的党员,有针对性地制定帮教措施;对受到劝退或除名处置的党员,认真做好本人思想工作防止出现负面影响。

(五)规范日常管理

18.建立党员信息台账,编制党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册、预备党员名册,认真规范地记录党员个人基本情况及参加教育培训、奖惩、廉洁自律等方面的情况;记录入党积极分子、发展对象、预备党员等基本情况。依托“灯塔一党建在线”平合,做好党支部和党员信息数据库信息采集、维护工作。

19.严格规范党费收缴管理,教育引导党员每月及时、足额、自觉交纳党费,党支部安排专人负责党费收缴工作,建立党费收缴台账,如实记录每名党员每月交纳党费和党支部向上级党组织上缴党费情况。党费的收缴、使用、管理情况每年向党员公布一次,接受党员监督。

20.规范党员组织关系管理,每半年对正式组织关系在本支部的党员进行1次排查,核查党员身份信息,摸清流动党员底数,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,对与党组织失去联系党员做出妥善处理,确保每名党员都纳入党组织有效管理。严格按照有关规定,做好党员组织关系转接工作,防止出现“口袋党员”或党员组织关系“空挂”现象。

21.对党建工作实行纪实管理,如实记录“三会一课”、主题党日等活动开展情况、党员出勤情况等内容,整理保留文稿、图片、影像等资料,分门别类健全相关档案。档案资料做到两个规范,形式规范:建立统一规范的档案资料盒、工作记录簿,纪实写实的格式应符合相关公文处理规范要求;内容规范:纪实写实的内容,应体现相关工作以及每项工作所包含的内容。

(六)规范阵地建设

22.积极推进“互联网+党建”工作,按照省委组织部、市委组织部部署要求,认真做好“灯塔一党建在线”管理维护使用工作,进一步拓展党建工作的渠道和覆盖面,用线上党建支持线下党建,用线上活动促进线下管理,着力打造24小时在线的党员学习课堂、教育管理平合。

(七)创新党建工作

23.紧紧围绕“服务中心、建设队伍”核心任务,充分发挥党支部的主观能动性,紧密结合自身实际,以主题实践、服务承诺、党员先锋岗、重温入党誓词、过“政治生日”等为载体,谋划开展支部工作和活动,积极搭建党员创先争优、成长进步、服务群众的平合,教育引导党员时刻铭记党员身份,增强党性意识,优质高效完成工作任务,充分发挥先锋模范作用。

24.推进党建品牌创建工作,按照“一支部一特色、一支部一品牌”的思路,紧密结合党员队伍实际,从解决党建工作与业务工作“两张皮”问题、巩固深化长期一贯的“老办法”、突破制约党建工作的“瓶颈问题”、抓实党员学习管理服务的方式方法等方面,研究确定务实管用的创新举措,开展创新实践,创出工作亮点。

25.深入推进服务型党组织建设,组织党员干部结合职能业务特点,细化服务规范,创新服务举措,完善服务项目,进一步提高行政效率、优化营商环境。组织党员每年开展调研走访、上门服务、“一线服务月”等活动,帮助服务对象、社会群众解决实际困难,树立机关事业单位良好形象。

26.深化党员志愿服务活动,积极参与机关党组织联系社区党组织活动,组织在职党员到所联系的社区报到,通过组团服务、定点服务、认领微心愿、承诺践诺等方式,积极开展各类志愿服务活动。

三、推进措施

(一)强化学习宣传。要通过专题研讨、集中学习等方式,广泛开展《条例》的学习宣传,使广大党员特别是党支部书记深入领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,切实增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉。

(二)强化工作落实。要按照实施意见要求,结合本单位实际,研究制定贯彻落实《条例》、加强党支部建设的具体措施,扎实推进党支部标准化、规范化建设,推动《条例》落到实处、见到实效。

(三)强化督查考评。高新区党工委将加强对各党支部贯彻落实《条例》、加强党支部建设情况的督促检查,将抓党支部建设情况列入党建工作考核评价和党支部书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,确保《条例》各项规定得到贯彻执行。对抓党支部建设不力、各项规定不落实的进行约谈。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,按照规定严肃问责。

(四)强化示范引领。高新区党工委将开展机关事业单位先进党支部、优秀党支部书记评选,精心培养选树一批先进党支部“样板”,及时总结推广先进经验。

四、组织领导

(一)党支部要强化责任担当。党支部要切实担负起从严教育管理党员的主体责任,从严从实抓好党支部自身建设,进一步加强党员教育管理,严格党的组织生活,规范党组织活动开展和工作运行,真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要坚持问题导向,针对党支部建设中存在的突出问题,分析原因,提出措施,整改落实,不断增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。

(二)党支部书记要强化第一责任人职责。党支部书记每年至少召开1次专题会议,研究部署党支部建设工作任务,带头抓工作部署、抓任务分解、抓难点推进。

(三)党员要强化主体意识。党员要切实增强政治责任感,充分认识加强党支部建设的重要意义和现实需要,自觉把自己摆到组织之中,发挥积极性、主动性、创造性,服从组织领导,关心党支部建设,积极建言献策,自觉接受监督,做党支部建设的参与者、支持者、推动者.


莱芜高新区机关事业单位党组织

主题党日活动实施方案


为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实全面从严治党的战略部署,进一步规范党内组织生活,扎实做好党员经常性学习教育工作,有效强化党员“四个意识”,激励党员树立崇高理想、坚定理想信念,现就全区机关事业单位党组织主题党日活动的开展制定如下方案。

一、 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,引导全体党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,探索新形势下党的组织生活的新形式、新载体,进一步丰富组织生活内涵,并在促进基层党内民主、密切党群、干群关系上实现新突破,促进党内政治生活常态化、制度化、规范化。

二、时间安排

各党支部坚持每月开展1次主题党日活动,将每月第一个星期五下午定为支部主题党日活动时间(如遇假期可以进行适当调整)。

三、活动内容

各党支部要在认真征求党员意见基础上,结合自身实际,科学确定活动主题.

(一)落实“四项”规定动作

1.诵读党章。由党支部书记领诵,全体党员齐诵,通过反复诵读,使党章内容熟记于心。在诵读的基础上,可结合实际组织讨论、交流、中心发言、知识竞赛等多种活动。

2.学党规党纪。将习近平新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,以及中央、省、市、区重要精神和重大部署作为“主题党日”必学内容,采取书记领学、集体研学、专家导学等方式读原著、学原文、悟原理,通过反复研学领悟,使之入脑入心入行,党员要做好学习记录。

3.上好“微党课”。党支部书记要带头讲党课,其他党员采取“微党课”形式讲党课,通过“人人讲、大家议”方式,强化党员互动交流。

4.交纳党费。在“主题党日”当天,每名党员按规定交纳党费,由党支部确定专人收取,没有特殊情况不得请人代交。党支部每月公开党员党费交纳情况.

(二)创新“+”项内容

各党支部要结合实际,勇于创新,在“+”上下功夫,积极探索形式多样的“主题党日+”活动。一方面要在学习内容上“+”。在完成党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想、党内重要文件学习任务的基础上,增加时事政治、法律法规、业务知识、实用技能、文化科技等内容。另一方面要在实践内容上“+”。围绕自身实际,创新活动形式,比如,组织开展志愿服务,到村(社区)走访慰问孤寡老人、探望农村留守儿童,到联系的社区打扫卫生;比如,实施“党建促脱贫攻坚”工程,帮扶慰问联系的贫困村(户);比如,到红色教育基地参观学习,观看优秀共产党员事迹宣传片,增强党员的历史使命感和社会责任感;比如,“七一”期间利用“学习强国”APP,组织开展知识竞赛等.

四、活动要求

1.加强组织领导。各党支部要结合实际制定工作方案,党支部书记要承担起第一责任人的职责,把建立健全“主题党日+”长效机制作为履行党建主体责任的重要内容。高新区党工委将加强督促检查,将“主题党日+”落实情况作为“红旗党组织”评选的重要内容。

2.强化痕迹管理。各党支部要建立“主题党日+”活动台账,做到“五有”,即每月有安排、学习有资料、会议有记录、活动有影像、党员有签到。党员参加“主题党日+”活动情况将作为民主评议党员的重要依据。

3.强化宣传引导。积极开展优秀“主题党日+”活动评选,对主题鲜明、内容充实、形式新颖、组织有力、参与度高、成效显著的主题党日案例进行表彰。要总结推广“主题党日+”长效机制建设中涌现出的好典型、好经验、好做法,营造浓厚的活动氛围。


关于深入开展机关事业单位党组织、党员

“双报到”工作的实施方案


为落实中央决策部署和省委、市委有关工作要求,进一步做实机关事业单位党组织、党员“双报到”工作,推动机关事业单位党组织、党员参与街道、社区共驻共建活动,提升城市基层党建整体效能,现就在全区深入开展机关事业单位党组织、党员“双报到”工作(以下简称“双报到”工作)制定实施方案如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中组部、省委、市委关于“双报到”工作的部署要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,充分发挥机关事业单位的政治、职能、资源、技术、人才优势,坚持问题导向,突出实效原则,科学谋划、精准对接、精准施策,力戒形式主义与表面文章,通过经常、深入、细致、扎实的工作,把党和政府的温暖送到基层、群众身边,进一步密切党群、干群关系,把机关事业单位党员的好思想好作风展示给社会,进一步树立机关事业单位和党员干部的良好形象,构建共同关注、共同参与、共同建设的机关事业单位与社区党建新格局,推进机关事业单位与基层融合发展、共同进步、全面过硬,努力打造“双报到”工作的莱芜高新区样板。

二、工作目标

1、机关事业单位党组织增活力强职能。机关事业单位党组织通过组织开展“双报到”工作,拓展工作领域、丰富工作内容,增强活力,强化职能,更好发挥在各项工作中的战斗堡垒作用。

2、机关事业单位党员受教育强能力。党员干部在深入基层、服务群众中受到教育,增进与人民群众的感情,在帮助基层、群众解决实际问题和困难中提升素质能力,转变工作作风,群众观念、服务意识得到强化,共产党员的先锋模范作用充分彰显。

3、街道社区促发展得提升。街道社区对中央政策方针,省委、市委、区党工委安排部署理解更全面、落实更积极,经济发展、精神文明建设得到进一步提升。

4、居民群众受帮助得实惠。街道社区居民群众工作、生活中遇到的问题和困难得到帮助和解决,获得感、幸福感、安全感进一步增强,对党和政府的感情、信任、拥护进一步提高。

三、原则要求

1、全员参与。全区机关事业单位党组织、在职党员干部,采取“单位党组织到社区报到、党员直接联系服务群众”的方式,全员参与“双报到”工作。区党工委领导班子成员以普通党员身份,参加所在机关党支部的活动。

2、领导带头。区党工委领导班子成员、各部门负责人充分发挥示范带动作用,带头报到、带头调研、带头参加活动、带头解决问题,推动“双报到”工作顺利开展、取得实效。

3、简便易行。坚持“社区吹哨、部门报到”、“无事不扰、有求必应”,坚持从简从实从俭,实事求是,精兵简从,不搞排场仪式、繁文缛节、层层陪同、迎来送往,避免干扰基层工作,给群众带来困扰。

4、注重实效。坚持问题导向,根据社区、群众的需求开展工作,注重为基层、群众办实事办好事、解决实际问题和困难。

四、方法步骤

1、确定报到社区。按照“就近方便、需求相符、总体平衡”的原则,根据现有情况,听取社区党组织、各部门单位意见,综合各方面因素,确定报到社区,并做好确认和报备工作。

2、开展报到服务。各部门单位党组织组织党员到社区报到,开展为民服务。

3、确定项目清单。各部门单位和报到社区分别列出各自的需求清单、资源清单,在此基础上共同协商确定年度共驻共建项目清单。各部门单位党组织召开会议,集体研究确定三张清单及为民服务项目。

4、建立为民服务档案。依托“灯塔-党建在线”联系报到应用系统,为每名在职党员干部建立为民服务档案,实现需求线上对接、服务线下开展、成效实时记录。

5、制定实施方案。各部门单位根据统一要求,结合部门实际,制定本部门单位党组织、党员“双报到”工作的实施方案或推进措施。

6、调度检查。通过依托“灯塔-党建在线”联系报到应用系统实时进行数据统计分析,线上自动发送信息进行督促提醒等方式,对“双报到”工作开展情况、项目进展情况进行调度检查、督促指导。

7、总结评价。对机关事业单位“双报到”工作进行综合评价、考核评比。

五、职责任务

(一)各级党(工)委

各级党(工)委负责领导下属党组织“双报到”工作,担负主体责任。

1、加强领导。把“双报到”工作作为年度工作的重要内容,高度重视、强化措施、分解责任、强力推进,确保时间、人员、任务、效果四落实。

2、提供保障。为机关事业单位党组织、在职党员到社区活动提供必要支持,对党员反映的需要解决的问题提供帮助,对认领的项目,本单位能够解决的,采取得力措施认真加以解决,对需要上级或其他部门单位支持配合的,做好汇报协调沟通。

3、督促指导。经常过问、研究“双报到”工作,通过运用“灯塔-党建在线” 联系报到应用系统,实时调取后台数据,运用大数据分析功能等方式,加强对党组织、党员承担项目的调度、督促、指导,发现问题及时解决。

(二)机关事业单位党组织

机关事业单位党组织是“双报到”工作的承担者和组织者,每半年至少认领1个共建项目、为社区办1件实事。

1、采集信息。对本部门单位进社区党员的自然情况、家庭状况、所居社区、工作经历、专业特长等情况进行调查摸底、收集登记。

2、动员发动。通过多种方式广泛宣传在职党员进社区活动的重要意义、工作要求,使机关事业单位党员干部了解社区、关心社区,增强对社区的认同感、归属感,提高参与积极性、主动性。

3、具体组织。建立机关事业单位党员干部进社区报到卡,组织党员报到,参加社区开展的活动,明确1名同志作为专门联络员和社区党组织兼职委员,负责机关与社区的沟通联络,积极配合党委建立需求、资源、项目“三张清单”(“大三单”),积极协调社区党组织建立并及时汇总更新群众点单、社区下单、党员接单(“小三单”),完成的工作及时登记销号,疑难问题及时向党(工)委和有关部门反映。

4、跟踪评估。定期了解掌握在职党员在社区活动情况,做好活动记录,建立专门档案,并作为民主评议党员的重要内容,评先评优时要主动征求社区党组织意见,积极选树在职党员参加社区建设的先进典型。

(三)社区党组织

社区党组织充分发挥桥梁纽带作用,搞好支持配合,为“双报到”工作搭建平台、创造条件。

1、做好登记接收。明确专人负责做好在职党员到社区报到的接洽工作,建立本社区在职党员信息台账,做到“四清”,即基本情况清、工作单位清、专业特长清、兴趣爱好清。

2、收集群众需求。根据工作需要公开社区地址和管片工作人员联系方式,方便群众向社区求助和反映问题,通过上门走访、电话接听、信箱留言等形式,了解群众需求,制定社区、群众需求清单。

3、搭建服务平台。利用“灯塔-党建在线”、社区党员QQ群、微信群等信息平台,定期向党员提供服务岗位和群众服务需求意向,根据社区、居民实际需求,与联系部门单位党组织协调沟通,研究确定服务项目清单。通过定点服务、主题服务、兼职服务、组团服务等方式,分类搭建服务平台,为机关事业单位党组织和党员服务社区、群众创造条件。

(四)机关事业单位党员干部

机关事业单位党员干部是“双报到”工作的主体,当好政策法规的宣讲员、社区发展的参议员、文明创建的示范员、社区稳定的安全员。每月至少到社区开展1次为民服务、联系1户群众。

1、自觉服从管理。按照机关事业单位党组织安排,主动到社区报到,自觉接受部门单位和社区党组织的管理监督,及时向党组织汇报工作情况。

2、认领项目岗位。根据自身实际、职业优势、专业特长,积极承诺践诺,主动认领项目岗位,认领群众“微心愿”、认领名誉单元长、楼长等。

3、积极参加活动。利用社区为民服务平台,积极开展政策法规宣讲、知识技能培训、社区创城创卫、精神文明创建、邻里纠纷调解等工作,积极参加社区党团活动。

4、带头帮难解困。关注社区困难弱势群体,主动帮扶老、幼、弱、病、残和有特殊生活困难的居民群众,有条件的可结对帮扶。

5、反映社情民意。深入基建群众调查研究,认真听取社区群众的意见建议,及时向社区或有关部门单位反映群众诉求和愿望,提出意见建议。

6、带头倡树新风。带头宣传主旋律,弘扬正能量,带头学法守法,带头加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,以党员的示范作用带动社区文明建设。

六、组织领导

1、成立领导机构。成立由周光学同志为组长,王京才同志为副组长,张伟同志、王峰同志为成员的“双报到”工作领导小组,负责领导高新区机关事业单位“双报到”工作,协调解决工作推进中遇到的问题。领导小组下设办公室,办公室设在区党群办,张伟同志兼任办公室主任。区直属机关党委、区公安分局党委、区税务局党委、鹏泉街道党工委也要成立党委书记任组长的“双报到”工作领导小组和办事机构,加强对 “双报到”工作的领导、组织。

2、加强组织协调。坚持部门联合、上下联动,加强组织协调,确保“双报到”工作顺利推进。区党群办负责 “双报到”工作的组织调度、推进落实,梳理汇总各部门单位资源清单,统筹各部门单位在“双报到”工作中需要协调解决的问题,联系各级党(工)委加强工作协调;鹏泉街道党工委积极支持配合“双报到”工作,指导各社区做好工作对接,切实把“双报到”工作落到实处。

3、做好结合文章。把“双报到”工作融入“不忘初心、牢记使命”主题教育、“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动和“四新四创”大讨论活动,与本部门、本单位党建、业务工作紧密结合,统筹兼顾,精心谋划,相互融合,一体推进。

4、加强调度检查。建立工作台账和部门单位联络员档案,加强调查研究,定期对机关事业单位联系、报到情况,工作落实情况,项目进展情况进行调度检查,适时召开联络员会议,传达上级要求,听取工作进展,汇总困难情况,分析研究问题,制定工作对策,对工作开展好的及时总结表扬,对于开展不力的单位进行督促指导。适时召开经验交流会、现场观摩会、工作推进会,推动“双报到”工作经常化、规范化.

5、营造浓厚氛围。充分利用广播电视、报刊网络等媒体,广泛宣传开展“双报到”工作的重要意义、经验做法和实际成效,及时发现总结为民服务的先进典型和经验做做法,大力宣传推广,充分发挥示范带动作用,利用“灯塔-党建在线”系统等,及时对我区机关事业单位“双报到”工作经验进行总结推广,在全区机关营造服务基层、服务群众的浓厚氛围。

6、加强考核评价。成立由领导小组成员、社区负责人、党员群众、媒体代表等组成的考核组,对“双报到”工作进行考核总结,对于工作完成较好,基层群众比较满意的单位给予表扬通报,对于工作开展不力的予以批评约谈。“双报到”工作列入单位综合考核、党组织书记抓机关党建述职评议、民主评议党员的内容,作为评优树优的重要依据.


附:高新区机关事业单位“双报到”工作配档表


附件


莱芜高新区机关事业单位“双报到”工作配档表

主要内容

具体要求

完成时限

责任单位

确定报到

社区

对全区机关事业单位“双报到”工作情况进行全面摸排;听取社区党组织和机关事业单位党组织意见,确定报到社区。

5月底前

区党群办
  鹏泉街道党工委

开展报到

服务

下发专门通知,督促各部门单位党组织主动进社区报到。

6月初

区党群办

各部门单位党组织组织到社区报到,开展对接工作。

6月15日前

各部门单位党组织

研究确定

三张清单

各部门单位和报到社区结合组织建设、文明创建、扫黑除恶、综治维稳、文化培育、基层治理等重点工作分别列出各自的需求清单、资源清单,在此基础上共同协商确定年度共驻共建项目清单。各部门单位党组织召开会议,集体研究确定“三张清单”及下半年为民服务项目。各部门单位党组织将“三张清单”提供给社区党组织,由街道党工委汇总后,连同社区“三张清单”报区党群办备案。

6月底前

各部门单位党组织

建立为民

服务档案

依托“灯塔-党建在线”联系报到应用系统,为每名在职党员干部建立为民服务档案,实现需求线上对接、服务线下开展、成效实时记录。

6月底前

各部门单位党组织

制定工作

方案

各部门单位根据统一要求,结合实际,制定本部门单位党组织、党员“双报到”工作的实施方案或推进措施。

6月底前

各部门单位党组织

开展经常性联系服务

机关事业单位党组织在职党员到报到社区开展为民服务,实施共建项目。

6月底前

各部门单位党组织

机关事业单位党组织综合考虑社区需要、单位资源和在职党员特长等,以党支部为单位组建党员志愿服务队。

6月底前

各部门单位党组织

党员志愿服务队每月至少到社区开展1次活动,采取承诺践诺、志愿服务等方式开展为民服务、参与社区治理。

长期坚持

各部门单位党组织

根据在职党员意愿和社区需要,机关事业单位党组织可组织在职党员结对联系社区群众,对贫困、疾病、孤寡等有特殊需求的群众要进行重点联系。

长期坚持

各部门单位党组织

建立健全共驻共建机制

各党(工)委每年至少研究一次“双报到”工作,党(工)委主要负责同志要亲自过问,积极推动落实。机关事业单位党组织要确定1名负责同志,作为报到社区党组织联络员或担任兼职委员,每月参加1次社区党建工作联席会议或进行1次工作对接,研究共驻共建工作中的具体事项,商定为民服务活动项目,推动报到服务经常化规范化。

长期坚持

区直属机关党委
  鹏泉街道党工委

区公安分局党委

区税务局党委

各部门单位党组织

调度检查

对“双报到”工作开展情况、项目进展情况进行调度检查、督促指导;适时召开经验交流会、现场观摩会、工作推进会。

7月份开始

区党群办

鹏泉街道党工委

强化综合评价和结果运用

由区党群办牵头,组织街道、社区党组织对机关事业单位党组织、在职党员“双报到”工作开展情况进行综合评价,并按照“好、较好、一般、差”划定等次,统一汇总后,由区党群办按党组织隶属关系反馈到机关事业单位。

每年底

区党群办
  鹏泉街道党工委

机关事业单位参与文明单位创建、开展年度述职总结等工作时,要把“双报到”工作开展情况作为重要评价内容,并由报到社区提供有关情况。年底民主评议党员时,将为民服务情况作为重要评价指标,工作落后的不得评为年度优秀党员。

每年底

各部门单位党组织

确定党建工作联系点

区党工委领导班子成员按照就近就便的原则,在组织关系所在的部门党支部报到社区中建立党建工作联系点。由组织关系所在的部门党支部做好联系点确定、联络服务等具体工作。

长期坚持

领导班子成员组织关系所在部门党支部

加强对联系点的调研指导

区党工委领导班子成员要定期到社区党建工作联系点调研指导,积极宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策和各级党(工)委重要决策部署,帮助社区解决实际问题;结合工作职责,研究解决城市基层党建和基层治理存在的突出问题。  

长期坚持

领导班子成员组织关系所在部门党支部

注重实效

开展“双报到”工作,要坚持实事求是、量力而行,推动机关事业单位党组织、党员力所能及地帮助社区解决实际问题;坚持筒便易行,不搞繁琐的工作程序步骤,防止工作中的形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担,提高工作实效。

长期坚持

各部门单位党组织

注重发现

培养典型

注重发现培养一批在“双报到”工作中涌现出的先进典型,通过电视、报刊等方式宣传推广,发挥示范带动作用,营造浓厚氛围。

长期坚持

各部门单位党组织


文件解读:http://lwgxq.jinan.gov.cn/art/2019/6/28/art_44657_3709834.html?xxgkhide=1


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