根据市委统一部署，2023年4月12日至6月13日，市委第八巡察组对莱芜高新区党工委进行了巡察。8月29日，市委巡察组向莱芜高新区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党工委及主要负责人组织整改落实情况

莱芜高新区党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把巡察整改作为当前一项重大政治任务、作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚决扛起巡察整改重大政治责任，以强烈的责任感紧迫感狠抓整改落实，确保党中央和省委、市委各项决策部署在莱芜高新区落地生根，推动全面从严治党向纵深发展。

（一）提高政治站位，不折不扣履行好巡察整改政治责任。巡察反馈会议后，党工委立即召开党工委委员会议，以旗帜鲜明的政治态度全面认领问题，要求高新区上下以最严格的要求、最扎实的措施、最有力的行动推进整改；2023年9月13日召开党工委委员会议，研究制定巡察反馈意见整改方案，将巡察组反馈问题进一步分解细化、压实责任，成立莱芜高新区巡察反馈意见整改落实工作领导小组，确保整改扎实稳步推进。巡察整改期间深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，不断提高政治站位、深化思想认识，切实把思想整改贯穿巡察整改全过程、各方面，以高度的党性和政治责任感坚决做好巡察整改工作。

（二）突出问题导向，从严从实推动好巡察整改落地见效。围绕巡察反馈意见，坚持问题导向，突出精准整改、立行立改，明确整改目标、整改内容、责任主体和整改时限，坚持高标准严要求，动真碰硬、一抓到底，共制定整改措施118条，建立整改工作台账，紧盯目标进度，实施动态管理、及时研判预警，确保整改落到实处；强化对整改落实情况的督导检查，严格实行一周一调度、一月一通报，有序推进、对账销号，对问题整改不积极、效果不明显、进度缓慢的严肃问责，确保降低整改标准的不放过、整改不彻底的不放过、责任追究不到位的不放过。

（三）强化建章立制，抓常抓长巩固好巡察整改工作成果。突出举一反三、以点带面、标本兼治，推进制度“立、改、废”，在3个月集中整改期间，高新区各部门单位共制定、修订和完善制度机制27项，从源头堵住漏洞，建立健全长效机制，巩固整改成果，放大整改效应，进一步优化干事创业良好政治生态，坚决防止问题反弹回潮，促进巡察整改常态化长效化，真正把巡察“后半篇文章”做深做实。

党工委书记焦卫星坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，严格贯彻落实党中央决策部署和省委、市委有关工作要求，坚持把巡察整改工作作为分内要务、应尽之责，以整改落实的行动和成果体现对党忠诚的政治担当，努力把巡察整改成果转化为推动高新区高质量发展的强大动力。一是带头提高政治站位、强化责任担当。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深化理论武装，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高的政治原则和根本政治责任的实际行动落实到整改任务中；按时参加“三会一课”、为党员干部上党课等组织活动，提高全面从严治党的政治自觉性，夯实“一岗双责”履责实效。二是带头狠抓问题整改、夯实整改成效。把巡察整改作为当前一项严肃、紧迫、重要的政治任务，主动认领“政治体检报告”，深刻反思、立行立改，对整改任务“挂图督战”，层层压实整改责任，重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办，动真碰硬、强力推进，推动健全完善制度，切实把整改措施抓紧抓实抓到位。三是带头锤炼过硬作风、奋力担当作为。认真贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要批示精神，充分发挥巡察在推进全面从严治党方面的战略作用，坚决抵制“四风”，带头落实中央八项规定精神，切实发挥表率作用。狠抓工作突破，优化招商队伍，完善项目推进机制，完善政策体系，优化营商环境，持续增强发展活力，全力推动争先进位实现新突破。

针对巡察组反馈的4个方面问题，我们进一步细化为38个具体问题，截至2024年3月12日，已整改完成33个，完成率86.84%；正在整改1个，占2.63%；长期整改4个，占10.53%；未完成整改的0个。制定或修订规范性文件27项。巡察移交信访件8件，已办结7件，移交办理1件。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求有落差

1.学习贯彻党的二十大决策部署不到位。

（1）关于“在全面学习上有待提高”问题

整改情况：①坚持贴近实际学，围绕贯彻落实党的二十大精神，先后举办了外贸政策专题宣讲会、“金融助企”政策宣讲会暨政银企座谈会、直播电商“新零售”时代公益讲堂等系列专题辅导，结合实际深化了对二十大精神的理解；每周五下午组织莱芜高新区“赋能聚力、以学促干”干部大讲堂，将党的二十大精神落实到具体工作中。②原原本本学，2023年党工委累计举行集体学习15次，聚焦高新区主责主业，针对党员干部工作实际，将二十大报告中提出的“法治精神”“发扬伟大斗争精神”“科技创新”“关于黄河流域生态保护和高质量发展”等，增列专题进行学习研讨，达到了学以致用、学用相长的目的。特别是2023年九月份以来，认真开展主题教育，相继举办专题读书班四次，每次均单列学习内容，采取专人领学、集体研讨、个别交流的方式，认真学原文、悟原理，实现了学用结合、以学促用。③严格落实“第一议题”制度，出台了《莱芜高新区落实“第一议题”制度实施办法》，确保了第一议题制度有效落实，2023年4月份以来举行党工委委员会议、主任办公会议均把深入学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神放在首位，由党工委管委会主要负责人进行领学传达。

2.对标国家级高新区政策要求，推进高质量发展方面有差距。

（1）关于“引导企业加强研发投入、提高创新研发水平效果不高”问题

整改情况：深入贯彻落实整改措施，积极引导企业加强研发投入、提高创新研发水平效果。①加强与三方平台合作，依托博科知识产权公司等专业机构为企业提供免费知识产权咨询、管理、知识产权运营指导、知识产权专利质押融资指导、知识产权侵权保护和维权咨询、知识产权风险预警咨询等服务。2023年联合三方平台入企服务10次，组织知识产权集中培训1次。②强化激励机制，依据管委会奖励文件，完成资金奖励兑现工作，2023年奖励企业85家，兑现奖励资金584万。目前正按照《莱芜高新区关于促进总部经济等领域高质量发展的若干措施》，完善奖励细则，梳理获奖企业明细，积极推进兑现2023年度政策奖励，激发企业创新动力。③推进金融服务，2023年引导60余家企业进行知识产权融资贷款，融资额度5.1亿元，有效帮助企业解决融资困难，助力企业研发，增强企业对知识产权工作的重视程度。④实施高新技术企业培育计划，建立高企培育库，梳理培育梯次名单，挖掘科技型中小企业入库潜力。⑤抓好传统企业的提质增效，通过专题培训、一对一辅导等措施主动靠上服务引导企业重视科技创新工作，鼓励企业加大研发投入，提高企业创新能力，让传统企业成长为科技型企业。

（2）关于“开放创新和国际竞争力不高”问题

整改情况：①加大国际人才吸引力度，会同莱芜区科技局集中开展海外人才企业调研。②加强与企业联系，组织申报院士工作站，协助专家参加创业齐鲁大赛，帮助企业引进外籍人员或留学归国人员。③组织外籍人员或留学归国人员申报市级“海右人才”工程，为外籍人才提供服务，助力成果转化，提升高新区科技水平。

3.贯彻省委关于高新园区建设要求有差距。莱芜高新区推进园区高标准建设方面眼界不高、韧劲不足。

（1）关于“高新技术产业发展成效差”问题

整改情况：大力培育创新优势企业，持续实施高新技术企业培育计划，梳理培育梯次名单，通过专题培训、一对一辅导等措施，确保培养一批、储备一批、申报一批，不断充实完善高新技术企业后备库，形成科技型中小企业--高新技术企业--科技领军企业梯队，壮大高新技术产业。

（2）关于“产业园区基础设施建设滞后”问题

整改情况：①园区道路环境整治提升：持续保持道路环境整洁。②供水管网、消防取水码头：供水管网管道已接入企业厂界，消防取水码头已建成备用。③园区封闭化管理：保安公司专业安保人员分两班倒进行昼夜值守，持续做好进出园区人员和车辆的管控工作。④信息化平台改造提升：持续安全有效地在安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业管理、封闭化管理、敏捷应急危化品全流程监管等6个方面对企业进行监管。⑤雨污分流管网、危化品运输车辆停车场及公共管廊：雨水管网申报列入2024年地方政府专项债券储备项目，危化品运输车辆停车场及公共管廊，经过专家评估论证，园区暂无建设需求。

4.推动项目建设力度不大。

（1）关于“政策把握不到位”问题

整改情况：①定期通过邀请专家授课、外出参训、集体论证等多种方式，认真学习研究《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）等相关政策，强化政策理论学习，举一反三，做好资产购置的各类尽职调查和意见征求，履行好相应程序规范。②加强对项目落地的合规性审查，提前发现、解决项目落地的各类阻碍，为项目顺利落地创造先决条件。

（2）关于“项目未批先建”问题

整改情况：①积极与市自然资源和规划局第五分局、区自然资源局、区执法局、区住建局、区统筹办等部门沟通协调，及时做出说明，推进未批先建手续的办理。②严格按照项目建设流程规范要求，积极对接规划、国土等行政主管部门，超前谋划，安排专人，对建设项目手续进行跟踪跑办，及时解决手续办理过程中出现的各类问题，避免未批先建等情况发生。

（二）推动解决群众身边腐败和不正之风不到位

1.落实全面从严治党“两个责任”不够有力。

（1）关于“党工委抓全面从严治党的主责意识不强”问题

整改情况：党工委坚决扛牢管党治党政治责任，严格按照《关于贯彻落实〈党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定〉的实施意见》《中共济南市委莱芜高新区工委及其成员落实全面从严治党责任清单》要求，落实述责述廉制度，2023年底组织各部门单位、国企公司向党工委述责述廉，推进全面从严治党主体责任落实到位。

（2）关于“‘一把手’第一责任人职责落实不到位”问题

整改情况：①2023年9月6日召开了莱芜高新区党风廉政警示教育大会。②2023年7月党工委书记与班子成员、2023年12月纪检监察工委书记与部门负责人、班子成员与分管负责人之间进行廉政谈话，压实管党治党政治责任。③2023年12月组织开展党风廉政建设工作汇报，2024年1月组织各部门单位主要负责人开展述职述德述廉。④2024年1月党工委召开专题会议研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。

（3）关于“班子成员落实‘一岗双责’不到位”问题

整改情况：①党工委班子成员严格按照《中共济南市委莱芜高新区工委及其成员落实全面从严治党责任清单》要求全面落实“一岗双责”，加强对分管部门单位的党风廉政建设工作。2023年9月已开展基层党建提升月活动，成立4个督查小组，对全区70余个机关、非公企业党支部进行督查全覆盖，建立督查整改清单，对支部存在问题进行督查整改，2023年10月24日召开非公企业党建工作推进会，对整改进行了详细部署安排。②严格落实《关于领导班子成员落实“一岗双责”推进巡察整改工作方案》要求，压实对巡视巡察、专项督查、审计等各类反馈问题整改的领导责任，加强对巡察问题整改的监督督促。③加强日常教育，班子成员带头定期开展全面从严治党专题学习和讲党课，观看警示教育片，参观廉政警示教育基地，与机关成员定期开展谈心谈话，主题教育开展以来，共组织领导干部讲党课65次。

（4）关于“廉政风险排查防控抓而不实”问题

整改情况：①建立完善廉政风险定期排查机制，督促各部门单位及全体党员干部切实增强廉政风险防范意识。②2023年3月和9月对各部门单位、国有企业组织开展了2次廉政风险排查工作，建立台账，制定整改措施和整改时限，对排查不到位的坚决退回，对思想不重视、敷衍应付的约谈主要负责人。

（5）关于“纪检监察工委主动发现问题能力不足，落实‘三转’不到位”问题

整改情况：①制定监督方案，拓宽监督渠道。加大明察暗访、专项督查力度，充分发挥“信、访、网、电”作用，制作印发优化营商环境服务卡和调查问卷，广泛收集问题线索，增强主动发现问题的能力。②强化监督执纪问责。坚持有案必查，敢于动真碰硬，从严查处党员干部违纪违法行为，以零容忍态度确保纪律刚性约束。③加大培训力度，制定培训计划，坚持“一月一考”制度，提高纪检监察干部综合素质和业务能力。④严格落实“三转”要求，认真梳理纪检监察干部兼任非纪检监察工作情况，即知即改，立行立改，不再兼任机关党委委员、企业党建指导员等工作职务。

2.关于“工程项目管理缺乏规矩意识”问题

整改情况：严格推进工程建设全生命周期管理，强化变更、签证审批，严格建设资金管理，强化建设资金支付。①做好事前控制。编制控制价前，做好勘察现场、核实图纸与施工现场差异、初审复审等工作，严格把控工程量的准确性及计价的科学性。②加强事中监管。对工程量超量风险，及时更新工程建设联系会商制度，在清单编制、项目建设过程中及时处理工程量、取费、漏项、变更、调价等问题，尽量减少超量风险，避免影响工程最终造价。③建立变更审批制度。对经现场研判确需变更且对工程总体造价存在影响的事项，根据权限上报进行专项研究，研究意见一致，审批通过后再进行实施。对申请的工程变更要严格依照工程造价主管部门审核工程变更技术合理性及变更范围，确保变更事项有理有据，有法可依。④配合工程监管部门加强对勘察、设计、施工、监理单位的监督和管理，对违法违规操作、弄虚作假的行为及时移交相关部门进行查处和惩戒。⑤加强对结算报送资料的审核，督促建设单位按程序报送审批，推动项目建设规范推进。

3.防范化解重大风险能力不足。

（1）关于“平台公司债务风险较大”问题

整改情况：①莱高控股及所属子公司均按照台账式管理要求，提前同金融机构对接“还后再贷”方案，合理筹措资金。②做大做强子公司，资产规模进一步扩充，营业收入进一步提升。③加强同交易所、证监会等审核机构的沟通交流，掌握和了解债券市场最新发行政策及审核要点。④加大企业欠款征收力度。通过企业座谈、发放催款通知书及司法等手段，已收回部分欠款。

（2）关于“平台公司经营状况差”问题

整改情况：一是莱高控股公司：①目前已对园区运营、招商引资、能源发展、置业开发、物业服务、内外贸易等配备专业人员，积极开展各项业务。②园区运营方面：正积极推进各园区项目建设进度，尽快形成有效资产、对外出租，形成稳定收入来源。③公司对办公用品使用及采购进行把控，提出按需采买，制定《日常费用报销及资金支付审批制度》、《办公用品出入库管理制度》严格采购申请，节约循环使用等改进办法，进一步节约办公成本。二是泰兴公司：2023年1月，公司顺利完成改革，将坚持以社会效益优先兼顾经济效益，大力拓展业务范围，实现企业多元化发展、市场化经营。①聚力三项主业，推动市场化运作。②成立市场化子公司，实现多元化营收。用市场手段主动参与区内外城市“建管养”市场，拓展市政养护、物业管理、城市建筑垃圾处置、绿化工程建设等多个领域业务。

（三）落实新时代党的组织路线有差距

1.领导班子自身建设和激励干部担当作为方面有不足。

（1）关于“重大事项决策和党内政治生活不规范”问题

整改情况：①2023年7月10日出台了《莱芜高新区“三重一大”集体决策制度》，规范完善《莱芜高新区党工委会议议事制度》《莱芜高新区党工委委员会议议事规则》，切实扎紧制度笼子，以制度促规范，按规定要求对涉及干部人员的有关议题，采取党工委会议方式集体研究决定。②对往年民主生活会查摆问题整改情况开展了“回头看”，按照“整改责任全承担、整改要求全落实”的原则，针对整改不到位的问题进行了“回炉”，确保问题彻底整改、整改彻底。③严格执行民主生活会制度，严肃认真开展批评和自我批评，民主生活会结束后15日内，及时将会议情况报告和会议记录报上级党组织。④认真梳理民主生活会对照检查时查摆出的问题以及互相批评的意见，逐条逐项细化整改措施，分析原因、查找根源，并明确整改目标、责任单位、责任人和完成时限。⑤对问题整改定期进行调度督查，研究解决疑难问题，确保问题整改顺利推进、见到实效。⑥严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，严格党的组织生活制度，班子成员以普通党员身份参加所在党支部“三会一课”、主题党日等活动。⑦严格落实党工委班子成员党支部联系点制度，加强对非公企业党支部的联系指导。班子成员以普通党员身份参加专题组织生活会7人次，到联系点讲党课7人次。

（2）关于“关心关爱干部不够”问题

整改情况：①不定期组织干部进行谈心谈话，做到既谈工作更谈思想，既谈成绩更谈不足，既不回避矛盾，又不纠缠细枝末节，让干部在宽松融洽的氛围内抒发情绪。②主管、副主管选聘工作2024年1月已完成。③2024年2月，对已到期干部完成续聘工作，解除干部的后顾之忧。

2.干部队伍建设不够有力。

（1）关于“干部选聘程序不规范”问题

整改情况：①对聘期已到干部，2024年2月已完成续聘工作。②全面规范干部选拔任用工作流程，工作中严格按照规定进行考察、任前公示。③进一步优化干部队伍结构，充实专业力量。在下一步的招聘中，将严格按照招聘公告执行，坚决不打折扣。

（2）关于“存在违反干部试用期规定的问题”问题

整改情况：①2023年12月，对相关责任人员进行了廉政谈话提醒。②严格按照干部试用期管理制度做好各部门单位选聘工作，加大对干部试用期的管理力度，避免出现违反试用期管理规定的情况。

（3）关于“对教育培训不够重视”问题

整改情况：①依托干部网络学院学习《推进三个“十大”行动专题培训班。②已开展10期“赋能聚力、以学促干”干部大讲堂活动，围绕双招双引、知识产权、规划建设、企业管理、科技创新等专业性课题开展培训。③已出台《关于加强提升干部专业化水平实现莱芜高新区高质量发展实施办法》《莱芜高新区2023年干部教育培训计划》，下一步将按照方案计划要求开展培训，增强培训的针对性和有效性。

3.对人才工作的重要性认识不足。

（1）关于“引进人才工作不够实”问题

整改情况：建立人才台账。对新招引人才的身份信息、入职企业、学历证明、联系方式等内容逐一登记造册，目前2023年新招引的硕士及以上青年人才，已全部落实相关信息，做到底数清、情况明。

（2）关于“人才公寓发挥作用不明显”问题

整改情况：①已编制完成2号、4号公寓装修工程控制价，并于2024年2月8日发布招标公告，预计2024年3月18日完成招标。②待招标完成后，预计2024年3月22日开展装修工作，工期60天，按期完成配套设施建设。

4.对党建工作重视不够。

（1）关于“抓党建力度不够强”问题

整改情况：2023年组织召开党建推进会12次，制定党建工作制度文件11个，研究推进产业链党建、党建指导员等具体党建工作12项，班子成员全年结合主题教育在党建联系点、分管部门讲党课12次、列席指导组织生活会7次。

（2）关于“非公企业党建不规范”问题

整改情况：①创新推进产业链党建工作，以打造“五共五链五提升”融合型党建共同体为抓手，抓好智能装备、车辆制造2个产业链党委的服务运行，选派党建指导员联系服务重点企业，通过抓组建、抓覆盖、抓示范、抓提升，打造一批过硬党支部，形成以党建为纽带的发展联盟。②2023年9月底，综合党委分别召开片区党建座谈会、党建指导员培训会，同年11月成立党群工作部负责非公有制企业党建工作、组织召开非公企业出资人培训班，加强各非公企业出资人、非公企业支部书记、党务工作者、党建指导员对党务知识的学习，通过更加系统、全面的学习，非公企业出资人、非公企业党支部书记、党务工作者对党建工作有了更深一步的理解和体会，并对下一步的工作有了更清晰的思路；党建指导员明确了目标任务，列出了帮扶工作清单，有效提升了党建业务能力和工作水平。③2023年12月底前完成四季度党建大督查及回头看，进一步抓实抓细企业党支部整改事项，有效提升了非公企业党建工作水平。

（3）关于“对待党建工作不严肃”问题

整改情况：①进一步加强对党务工作者的思想教育，提高政治敏锐性，端正党建工作态度，精熟党建业务，把党建工作做细做实。②建立“AB岗内部互审机制”，对于每一项党建工作，实行A岗负责B岗审阅，B岗负责A岗审阅，再由部门负责人核阅后，进行档案规整封存，完成闭环管理。③提高政治站位，加强党建工作责任，克服麻痹大意思想，养成“严真细实”的工作作风，切实做好记录工作，对照片、方案等资料及时做好归档和上传工作。

（四）巡察和各项监督检查反馈问题整改不彻底。

需要长期整改的有1项。

关于“‘担当作为、攻坚克难意识不强’，该问题需长期坚持并巩固整改成果”问题

整改情况：①持续改进作风，以开展“项目突破年”为抓手，推行项目分包责任制，把机关干部推向项目建设一线，锤炼了担当作为、攻坚克难的实干作风。②深化文明办公室创建活动，从文明礼仪、工作纪律等方面严肃考核，严格执行请销假、值班备勤、请示报告等制度，强化对党员干部的纪律约束。③认真传达落实《关于市级领导落实“一岗双责”推进巡察整改工作办法（试行）》，根据巡察整改要求，建立了莱芜高新区巡察整改领导小组和工作小组，并明确工作职责，制定了整改方案，确保整改工作有章可循、顺利推进。④针对巡察整改事项，建立督查督办制度，对敷衍塞责、推诿扯皮的假整改严肃问责。⑤出台《首问负责制暂行规定》《纪检、组织、督查联动工作机制实施办法（试行）》，建立了首问负责、快速运转、联动督查、一抓到底的统筹互动机制。⑥成立执行力办公室，对党工委会议、主任办公会及领导安排的重点工作进行督导调度，全面提高工作人员执行力和落实力。

整改不彻底的有2项。

（1）关于“行动上犹豫迟缓的问题仍然存在”问题

整改情况：①严格热线流程，坚决落实“随接随转、随转随办、随办随报、随报随复”的交办机制，并跟进督办共办，2023年以来，没有出现推诿工单和超期回复工单，群众对服务过程和办理结果满意率均保持100%。②打破常规流程，建立特办机制，针对来电人有特殊需求的热线工单，打破既有业务办理流程，实行特事特办。③打破层级壁垒，建立领办机制，针对超越职能部门职责的热线工单，打破既有的“派单—办理—反馈—上报”的分级负责制，由管委会热线部门牵头领办，统筹协调，速办速结。④打破部门界限，建立联办机制，针对涉及部门较多、边界模糊的热线工单，打破既有的某个单位独立承办模式，指定牵头部门抓总统筹、关联部门密切配合。

（2）关于“招商引资缺乏力度的问题仍然存在，产业集聚效应差、招引质效欠佳”问题

整改情况：严格落实“2个50%（50%的精力抓本职业务、50%的精力抓招商引资）”工作法，持续开展招商“擂台赛”，每周一调度一通报，初步形成了“全域全线全员”大招商格局，招商活力不断提升。

三、对长期整改任务采取的整改措施和计划安排

（一）贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求有落差

1.学习贯彻党的二十大决策部署不到位。

（1）关于“在全面落实上需要加强”问题

整改情况：①抓好重点企业节能降耗。以泰钢集团为重点，引导加大节能投入，同时依托泰钢精品钢绿色转型项目，引导企业更新迭代设备，提高能效利用水平，力争每年能耗降低2.5-3个百分点。②抓好企业技改项目实施。发挥省市技改普惠性奖补政策作用，鼓励企业新上技改项目，通过技术改造提高能源利用效率。③鼓励企业科技创新，抓好工业产品更新换代，提高单位产品附加值和单位产品增加值。

整改结果：长期坚持

下步打算：坚持企业服务网格化，引导企业用足用好技改、标准厂房建设等政策，积极增资扩能，全区单位增加值能耗显著下降。重点推动泰钢精品钢绿色转型项目实施，同步引导泰钢集团及其下属公司加大节能投入，减低能源消耗。发挥省市技改普惠性奖补政策作用，鼓励企业新上技改项目，通过技术改造提高能源利用效率。

（2）关于“促进产业升级不够”问题

整改情况：分管领导带队到企业调度项目建设情况。针对国家、省、市考核指标进行梳理，找出差距，制定措施，2023年规模以上工业增加值、规上工业营收利润率均得到增长，单位工业增加值能耗有所降低。

整改结果：长期坚持

下步打算：重点推动泰钢精品钢绿色转型项目实施，同步引导泰钢集团及其下属公司加大节能投入，减低能源消耗。发挥省市技改普惠性奖补政策作用，鼓励企业新上技改项目，通过技术改造提高能源利用效率。及时掌握企业生产经营状态，保障企业稳定运行，稳住工业经济的基本盘。

（3）关于“开放创新和国际竞争力不高”问题

整改情况：①摸排辖区范围内进出口服务企业，深挖有技术服务出口的潜力外贸企业，指导帮助企业做好技术服务出口。②通过加大高企培育力度，对库内企业进行一对一辅导，进一步提高了高新技术企业出口总额占比。

整改结果：长期坚持

下步打算：①摸排辖区进出口企业，指导帮助意向企业做好技术服务出口业务；继续深入摸排辖区内进出口企业的技术出口服务工作，提高技术服务出口占比。②加大摸排力度，摸清辖区范围内出口企业底数；加强与商务部门对接，及时掌握高企出口情况；2024年至2025年持续加大高新技术企业培育力度，梳理非高企出口工业企业，将其纳入高新技术培育库进行培育，提高高新技术企业出口额占比。

2.贯彻省委关于高新园区建设要求有差距。莱芜高新区推进园区高标准建设方面眼界不高、韧劲不足。

关于“土地亩均税收低”问题

整改情况：①大力引进和培植优质工业企业，厚植优质税源。聚焦工业企业，综合利用新征地和现有闲置用地及厂房资源，不断优化资源要素配置和产业政策，努力优化营商环境，大力引进符合条件的高新技术企业。积极对接一批新投产项目，开展“一对一”服务，及时掌握企业生产经营情况。②加大对重点工业企业的支持力度。认真贯彻落实2023年全省“加力提速工业经济高质量发展”奖励政策，重点扶持专精特新等高新技术企业发展，特别是对成长性好、税收增幅高的企业，促进税源结构逐步优化。紧盯重点企业税源，加大重点企业走访力度，了解企业经营状况和纳税情况，积极帮助企业解决实际困难，充分发挥重点企业纳税龙头引领作用。③严格落实省级开发区对新引进工业项目的硬性约束力度。④加强高新区规划用地研究，优化功能分区，完善产业布局，科学引导区内产业用地的高效使用。⑤深入调研，加强低效闲置土地的再利用，通过督促开工、腾笼换鸟、招商盘活等多种措施，高效盘活闲置土地。⑥结合企业服务等网格化服务小组，进一步加强与服务企业的沟通，引导企业通过产业升级、项目投资等方式，淘汰落后产能，提升土地节约集约利用，实现土地资源利用效益的突破。

整改结果：长期坚持

下步打算：强化重点项目谋划推进，聚焦存量和增量两个方面，重点推进重大项目推进工作，全力推进全区重点项目快建设、早投产，着力形成新的税收增长点，不断提高亩均税收。

3.推动项目建设力度不大。

关于“对重点项目实施关注度不够”问题

整改情况：①制定《项目建设管理制度》《园区运营管理制度》等文件，明确项目建设相关规范、标准，科学统筹谋划立项、开工、建设、竣工等环节过程，严格把控项目手续和工期推进，确保项目按时开工、按时建成、按时投产、按时达效。②增强预算科学性与客观性。在绩效目标审核基础上，拓展论证与评估方法，细化审核内容，扩大参与主体。③提高预算编制的公开化与透明性。通过建立相应的评价机制，对项目实施的必要性、可行性、合理性进行客观公正评价。④完善全过程预算绩效管理。将事前绩效评估与事中跟踪、事后评价有机衔接，不断提高预算管理水平。

整改结果：正在整改

下步打算：待合作方案确定后签署合作协议，开展招商运营工作。合理制定开业营销计划，确保运营成果。

四、下一步整改工作安排

高新区党工委深刻认识到，巡察整改取得的成效是初步的、阶段性的，持续抓好后续整改、巩固深化整改成果任务仍然艰巨。党工委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步加大整改力度，强化源头治理，坚持标本兼治、精准发力，狠抓整改落实和成果巩固，以“钉钉子”的精神和“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，继续统筹抓好体制机制改革、经济发展、党的建设等工作，以巡察整改的新成效促进各项工作健康发展。

（一）加强政治思想认识，以高质量整改引领高质量发展。高新区党工委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚定拥护“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的路线方针政策和中央重大决策部署及省委、市委工作要求落到实处。完善党建制度保障，丰富“三会一课”、主题党日等活动形式，提高党内政治生活质量，推动党建工作制度化、规范化、长效化。紧紧围绕争先进位目标任务，聚焦职责使命、强化担当作为，积极对标先进、加快推进体制机制改革，全力推动高新区经济高质量发展。

（二）巩固提升整改质效，推动形成常态化长效机制。对已经完成的巡察整改事项，适时再组织检查和“回头看”，全面回顾检验整改成效，确保问题不反弹、整改结果不走样，强化巡察整改成果综合运用，推动解决制约高新区高质量发展的深层次问题；对需要长期坚持的整改事项，进一步细化责任、明确要求，加强跟踪问效，把整改落地见效与长效机制建设结合起来，把解决具体问题与破解共性问题结合起来，把整改显性问题与整治隐性问题结合起来，深入剖析巡察反馈问题产生的根源，举一反三，扎紧织密制度“笼子”，坚决防止类似性、重复性问题发生，做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，实现整改落实工作常态化、整改成果长效化。

（三）狠抓党风廉政建设，推进全面从严治党向纵深发展。高新区党工委将高度重视领导班子和下属单位领导干部存在的廉洁风险，切实担负起全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，加强党风廉政建设和反腐败斗争，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉接受监督。强化监督执纪“四种形态”，综合运用谈心谈话、谈话提醒等方式，对苗头性、倾向性问题做到抓早、抓小。强化权力监督制约，突出行政审批、行政执法、专项资金管理使用等重点领域和关键环节，深化廉政风险排查防控。压紧压实意识形态工作责任，全面落实新时期好干部标准，提振干部干事创业精气神。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0531-78867066；邮政信箱：济南市莱芜高新区综合管理部；电子邮箱：lwgxdzbzh@jn.shandong.cn。

中共济南市委莱芜高新区工作委员会

2024年4月8日